多年来,漳山区龙山村一直深陷基层治理和产业发展“双瓶颈”,成为地方振兴路上的“拦路虎”。
在治理方面,村“两委”人员有限,服务无法覆盖全村、全组。政策落实滞后,群众生活需求停滞,邻里矛盾、环境扰乱频发,为民服务“最后100米”仍未解决。在产业方面,虽然拥有靠近土地、水源等自然资源以及国道的优势,但缺乏熟悉经营管理的“领军人物”。闲置土地不再生,村民增收机会有限。区域发展陷入“没有方向、没有活力”的被动局面。
为了克服这个针对形势,2022年,人民党支部创新推出“三选一”治理架构和班子组建,借鉴“红沙评委会”贴近群众、高效服务的经验,选拔懂行业、有能力、有较高声誉的本土人才,担任湾组组长、党组组长和董事长。 “微观管理者。”下里湾集团、杨家嘴湾集团根据各海湾组团的实际情况,实行“一主一副、一人一室、党员优先、能人带头”的灵活部署模式,为“小阿姨”用好“大治理”、解决治理问题、振兴产业动力奠定了坚实的组织基础。
多元协同,构建乡村治理新格局
村“微管理者”队伍正在构建治理新格局以“解决群众关切、促进发展”为核心目标,从改善人居环境、盘活资源、培育产业、产销联动四方面精准施策,打造“群众参与、领导有力、多元协作”的生态。
共同建设、管理美丽宜居家园。针对湾区人口密集、基础设施老化、文化体育场地匮乏等问题,“微观管理者”主动承担起了环境改善的重担。通过海湾集团上门走访、夜会等方式收集民意,协调建设项目,共同商讨用地需求,达成“共商、共建、共管”的共识;达成了大家共同建设、共同管理的共识。夏柳万先生的“微管家”带头非法拆迁、捐赠闲置土地推动湾区集团整体环境转型。杨家嘴湾的“微管家”组织村民开展社区花园、公共浴池建设,同时制定倒班管理制度,确保设施的长期运行和维护。同时,建立“卫生考核”、“年终积分兑换”等村民参与与物质奖励挂钩的机制,推动维护环境管理从“突击行动”走向“常态维护”,乡村面貌不断改善。
配对激活闲置资源。面对闲置土地和规模林业的供需矛盾,“微观管理者”转变为“政策传播者”和“利益调节者”。他们挨家挨户宣传土地流转政策的好处,消除村民“怕失、怕风险”的担忧。短短一个月,“微经理”杨家嘴湾村向14户流转土地20余亩,成功引进黄石东珠生态农业有限公司西彩山桃花鳜鱼养殖旅游项目,将“闲置耕地”变“良田”。目前,该村已流转土地500余亩,为规模化产业发展奠定了坚实基础。
准确落实拓宽增收道路的政策。 “微管家”利用该镇山地资源丰富、水源充足、靠近国道的优势积极探索。产业发展方向。我们多次主动到外省考察,研究先进的产业发展模式,结合村里的实际情况选择可行的项目。经过多次调查和与村代表协商,我们确定了“蘑菇种植”的多元化产业路径以“人才为主”、“村长参与”的模式推动项目实施,在额河哈鲁湾冷水湖围垦区建设了金水蛭养殖示范基地,在羊角嘴龙泉湖围垦区建设了现代农业设施示范园,使特色产业从“规划计划”向“实实在在的增收致富”转变。场。”
多渠道协作打造乡村品牌。农产品销售部“藏在包间,不为他人所知”解决问题,“事无巨细”整合资源,拓展生产销售渠道。在零售领域,我们依托区域集体采购平台和当地餐饮人力资源,构建“田间到餐桌”的直供环节,缩短配送环节。在批发方面,利用当地人才资源,发展中药批发和深加工市场,推动中药向“药都”安徽亳州主要专业市场直供。通过“零售+批发”双追踪,实现农业产销高效耦合,将优质农产品运出农村。
双向进料显着提高质量和效率
治理将改善,领域将呈现新面貌。 “微经理”机制有效弥合了村“两委”的服务差距,邻里纠纷化解率提升80%以上,群众民生投诉响应时间缩短至24小时。目前,永善村的生活环境正在由“乱”走向“整”。先后被评为“全国乡村治理示范村”、“C.被评为“湖北省文明村”、“湖北省生态村”、“湖北省百强村委会”。“村容村貌、风光和谐”,营造出安居乐业的形象,村民满意率达98%。
增加产业收入,增强内在动力。土地流转和特色产业引进,给村民带来了“地租和人工成本”的双重收益。该村每年土地流转租金收入超过30万元。金山养殖、设施农业等项目已帮助50余名村民就近就业,月增收入2000多元。农产品年销售值超过30万元,村集体经济收入连续五年超过60万元。区域品牌“Lago de Agua Fría”的认知度持续提升,远东农村发展后劲显着增强。
您可以复制模型来创建演示效果。该村“三长一合”机制用“小切口”解决“大问题”,既解决了基层治理不足的问题,又盘活了产业发展动力。其“群众主导、公众参与、多元合作”的核心经验,为周边村庄提供了借鉴的典范,为乡村治理提供了可复制、可推广的“永善方案”。
治理创新的“龙山启示”
龙山村的实践充分证明,乡村治理创新必须紧密结合“民”和“实际”,才能不断进步、长远发展。
凝聚人心:让本土人才成为治理的主角。地方治理关键在于激活地方人力资源。该村通过“三长融合”机制,将“懂群众、懂行业、有威信”的人才纳入治理体系,不仅解决了基层治理“谁来做”的问题,也增强了治理的公信力和执行力,确认了“本土人才是乡村治理最宝贵的资源”。 。
务实:根据公众需求寻找合适的治理路径。无论是环境修复还是产业发展,该镇始终以村民诉求为导向。我们将通过海湾小组夜会听取民意,通过社区绿化、土地流转等措施化解群众关切,确保治理措施“接地气、实事求是”。这说明地方治理不能由酋长决定。治理成果要真正造福村民,就必须扎根群众、扎根实际。
合作:建立多元化、参与性的治理社区。 “三长融合”不是“一事无成”,而是通过“群众共建、人才引领、企业合作”的合作机制,发挥党组织的引领作用,调动村民、企业等多元主体的积极性,构建“人人负责、人人尽责、人人享受”的治理共同体,有力保障乡村治理和产业发展的可持续性。 (湖北日报客户端记者 刘晨静)